Пользуюсь дачей 25 лет только членская книжка приватизировать судебная практика

Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности

Приобретательная давность на земельный участок регламентируется статьей 234 Гражданского кодекса РФ (ГК). Она позволяет добросовестному владельцу стать законным собственником соответствующего надела. Чтобы оформить собственность на землю, субъект – физлицо или организация – должен фактически обладать ею в течение пятнадцатилетнего периода. Однако подобная возможность появляется не у всех таких правообладателей. Необходимо выяснить, что означает приобретательная давность, как её использовать для получения земельного надела в законную собственность.

Сущность приобретательной давности: общее понятие, юридический аспект

Чтобы реализовать право приобретательной давности для оформления земли в личную собственность, правообладатель должен подтвердить (обеспечить) соблюдение следующих правил (статья 234 ГК):

1. Воспользоваться этой опцией вправе либо гражданин (физлицо), либо юрлицо.
2. Субъект, желающий использовать данное право, должен владеть этим наделом как своим собственным, не являясь при этом его официальным собственником.
3. Открытость, добросовестность, непрерывность обладания земельным наделом.
4. Непрерывный срок такого обладания – срок приобретательной давности – должен составлять минимум 15 лет (если речь идет о недвижимом активе).
5. Если субъект приобрел конкретный надел земли по давности владения, он станет полноправным собственником этого актива с момента госрегистрации права собственности.
6. Лицо, обладающее участком как своим собственным, вправе защитить свое владение от сторонних субъектов, не относящихся к собственникам или владельцам данного надела. Закон предоставляет ему такую возможность до оформления собственности на эту землю по приобретательной давности.
7. Лицо, апеллирующее к давности обладания землей, вправе присоединить к сроку своего владения тот период, на протяжении которого этой землей обладал иной субъект, чьим правопреемником данное лицо выступает. Например, если субъект обладал наделом в течение 10 лет, а его наследник – на протяжении 5 лет, то в сумме выходит 15 лет, что позволяет оформить надел в собственность.

Оформить собственность на землю по приобретательной давности зачастую могут именно те лица, которые ранее получили эту землю в пользование от муниципалитета (государства). Например, ещё во времена СССР все земельные наделы принадлежали государству, а физлицам они предоставлялись на условиях пожизненного наследуемого пользования. С декабря 1993 года (после принятия Конституции) в РФ действует не только муниципальная и государственная, но и частная собственность на землю. Граждане вправе приобретать наделы, регистрируя свою собственность на них.

Помимо пожизненного наследуемого владения (пользования), могут быть и иные ситуации, когда субъект реально обладал определенным наделом, но юридически свою собственность не оформил. Причины подобного положения могут быть разные – желание сэкономить на налогах, неготовность лица к оплате межевания и госрегистрации, прочие обстоятельства. Чтобы добиться официального признания своей собственности, субъект – землевладелец – может применить приобретательную давность.

Ещё один нюанс – назначение конкретного надела земли, оформляемого в личную собственность физлица (юрлица) по давности обладания (пользования). Необходимо, чтобы категория этого участка соответствовала назначению, подходящему для получения частной собственности. Типовая классификация земель в соответствии с их целевым назначением регламентирована статьей 7 ЗК. Перечень наделов, в отношении которых нельзя оформить частную собственность, оговорен статьей 27 ЗК.

Как оформить личную собственность на землю

Чтобы заручиться официальным признанием личной собственности на землю, правообладателю, апеллирующему к давности своего владения, придется действовать через суд. Порядок проведения соответствующих разбирательств регулируется статьями 264-268 главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 264 ГПК, разбирательства подобного рода считаются делами об установлении юридически значимых фактов, относящимися к делам особого производства (подпункт 1 пункта 1 статьи 262 ГПК). Необходимость судебной процедуры обусловлена тем, что у землевладельца в данном случае отсутствуют правоустанавливающие бумаги на оформляемый участок (статья 265 ГПК). Чтобы установить факт обладания наделом, землевладелец направляет надлежащее заявление в суд, действующий по месту расположения этого актива, что оговорено статьей 266 ГПК.

Содержание данного заявления регламентируется статьей 267 ГПК и включает такие сведения:

• цель установления факта приобретательной давности (госрегистрация права собственности на земельный надел);
• доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель не может получить необходимую документацию иным путем.

Поданное заявление потребуется подкрепить следующими доказательствами:

1. Документальное подтверждение отсутствия собственника у данного надела (ЕГРН‑выписка).
2. Архивные сведения, оформленные справками.
3. При переходе права пользования нужно представить документацию о родстве.
4. Документальное подтверждение целевого использования конкретного надела.
5. Показания надежных свидетелей (например, соседей).

Как подразумевается пунктом 1 статьи 264 ГПК, установление (подтверждение) факта, обуславливающего возникновение у физлица (юрлица) имущественных прав на землю, относится к компетенции органа судопроизводства. Статьей 268 ГПК оговорено, что вердикт суда по такому делу является подтверждением факта владения и становится основанием для госрегистрации собственности.

Статьей 263 ГПК определены такие правила:

• в рассмотрении данного дела судом участвует сам заявитель (землевладелец), а также иные заинтересованные лица (если они есть);
• если право заявителя оспаривается другими субъектами, поданное заявление не рассматривается судом, а соответствующий спор разрешается в рамках искового производства. В этом случае заявитель направляет судебный иск (глава 12 ГПК), ответчиком по которому выступает противоположная сторона конфликта. Речь будет идти о признании права собственности землевладельца-истца.

Регистрационная процедура: особенности совершения

Заручившись необходимым вердиктом суда, землевладелец, желающий оформить собственность по приобретательной давности, может обратиться с этой целью в подразделение Росреестра. Как оговорено подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 закона № 218‑ФЗ от 13.07.2015, регулирующего госрегистрацию недвижимости, судебный акт, который уже вступил в силу, может стать основанием для госрегистрации прав.

Установив через суд давность для конкретного надела, его правообладатель приступает к регистрационной процедуре, действуя в следующем порядке:

1. Проводит межевание оформляемого участка. Данную услугу он заказывает у кадастрового инженера, имеющего надлежащую квалификацию и действующего на основании закона № 221-ФЗ от 24.07.2007. Услуга платная, оплачивается заказчиком по актуальному тарифу кадастровой организации. По итогам этой процедуры составляется межевой план, который предоставляется заказчику и соответствует требованиям статьи 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.
2. Надел, в отношении которого было проведено надлежащее межевание, ставится (зачисляется) на кадастровый учет. При этом для последующей идентификации участку присваивается уникальный кадастровый номер. В базе Росреестра прописывается адрес данного надела, его площадь, категория назначения, вид использования. Срок выполнения данной процедуры может составлять 5-7 рабочих дней (подпункты 3-4 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ).
3. Зачислив свой надел на кадастровый учет, землевладелец оформляет право собственности на него. Срок выполнения этой процедуры через Росреестр – 7 рабочих дней (через МФЦ – 9 рабочих дней), что оговорено подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ. При этом правообладатель передает регистратору надлежащее заявление, соответствующий судебный вердикт и, если нужно, квитанцию о внесении госпошлины (для физлиц – 2000 (350) рублей).

Сведения о праве собственности, зарегистрированном для конкретного надела, отражаются в базе Росреестра (ЕГРН). Собственнику предоставляется ЕГРН-выписка – официальный документ, подтверждающий госрегистрацию соответствующего права.

Пример из практики судопроизводства

Типичная ситуация – гражданин, который является членом определенного садоводческого товарищества, подал заявление в суд, требуя установить факт приобретательной давности для конкретного надела (основание – статья 234 ГК). Иной способ получения собственности отсутствует, поскольку у заявителя нет документов, устанавливающих право. У заявителя есть членская книжка, председатель товарищества дал надлежащую справку.

На протяжении 20 лет (больше, чем 15 лет) этот гражданин непрерывно, прозрачно и добросовестно обладает данным участком, не являясь, однако, его собственником. Надел земли используется по назначению, систематически благоустраивается, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей. Регулярно уплачиваются необходимые членские взносы (подтверждено квитанциями). Право заявителя на этот участок не оспаривается иными лицами.

Представитель муниципалитета – заинтересованное лицо – лично не участвует в разбирательстве, однако он согласился с тем, чтобы дело рассматривалось без него. Изучив представленные доводы, суд вынес вердикт в пользу заявителя, установив по его требованию юридический факт. Судебная практика нередко демонстрирует подобные примеры.

Оставьте первый комментарий